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            企業黨建

                企業黨建工作的思考

            一、精細化管理模式植入黨建工作的目標導向

            精細化管理模式植入黨建工作,目標是實現“三個轉變”,使黨建工作更加具體,更加富有實效。

            1.實現由“表”到“里”的轉變精細化管理采取的是“流程管理、環節控制”的鏈條運行模式。植入精細化管理模式,就是要按照精細化管理要求,使每項黨建工作都有標準、每項黨建業務都有流程、每個工作崗位都有要求,把以往“不看過程、只看結果”的工作方式轉變為黨建工作全程監控。

            2.實現從“虛”到“實”的轉變對于黨建工作,部分人存在誤解,錯誤地認為黨建工作是虛的東西,做深做淺區別不大,做好做壞意義不大,容易出現認認真真辦虛事、扎扎實實走過場的狀態。植入精細化管理模式就是要細化黨建管理目標,規范黨建管理內容,實施績效管理措施,建立起目標定位明確、管理責任落實、監督制約有力、運轉協調高效的黨建工作管理機制,使復雜的事情簡單化、粗放的要求精細化、定性的指標定量化、抽象的任務具體化,進而把黨的政治優勢轉化為管理優勢。3.實現由“軟”到“硬”的轉變精細化管理模式是管理工作制度化、格式化、程式化的過程,強調執行力和管理責任落實,要求每一個管理者都要到位、盡職。植入精細化管理模式,化黨建工作軟管理為硬管理,將責任落實到部門、落實到人頭,將目標落實到黨小組和每個黨員,減少黨建工作落實情況的自由裁量權,做到“事事有標準、處處有標準、人人有標準”,進而使黨建工作成為企業價值鏈上的重要環節,成為企業發展的在推動力量。

            二、精細化管理模式植入黨建工作的實現途徑

            精細化管理模式植入黨建工作,實現黨建工作精細化管理,離不開制度、管理、效益三個方面的精細化。

            1.健全完善制度,推進制度精細化精細化管理的保障基礎是制度化,黨建制度建設水平是黨建工作精細化程度高低的重要標志。加強黨建工作精細化管理,就要對黨建管理制度理解透、執行好,并適時加以修訂和完善。一是要堅持“繼承中創新、創新中發展”,在學習借鑒外單位和認真總結本單位好經驗、好做法的基礎上,把具有普遍指導意義的好經驗、好做法用制度固定下來,進一步健全完善工作制度。比如,近些年中央組織開展了“三個代表”、科學發展觀、黨的群眾路線教育實踐活動等活動,要善于從活動中總結好的經驗和做法,把正確的做法制度化,形成長效機制。二是要形成健全完善的制度體系。制度的針對性和可操作性是精細化管理的主要抓手,只有把握好制度的針對性與操作性才能切實提高黨建工作精細化水平。要對現有的黨建工作制度規定進行系統的梳理、整合、修改和創新,通過系統化改造,使之與現代企業制度相融合,使黨建工作的實體性制度與程序性制度相結,充分發揮制度體系的威力。三是要嚴格落實制度。習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班開班式上的講話中強調:“制定出一個好文件,只是萬里長征走完了第一步,關鍵還在于落實文件”。在構建制度體系的基礎上,黨建工作要本著增強操作性、實效性的原則,建立“靠制度管人,按程序辦事”的運行機制和“凡事必規定,規定必執行,執行必記錄、記錄必考核、考核必有效”的管理模式,明確制度運行方法、操作步驟、具體要求和檢查標準,形成干什么靠制度、怎么干靠程序,避免工作部署的隨意性、運行環節的無序性。

            2.建立考核機制,推進管理精細化企業黨建工作精細化管理的核心是:企業生產管理參與者在精確的、程序的、量化的基礎上做到人性化,從而達到管理的高效運作。建立黨建考核機制,要在考核目標、考核內容、考核結果及考核評價上下功夫,使黨建工作管理精細化。一是考核目標要堅持必要性與可行性相結合。黨建工作要認真思考和實施黨組織和黨員隊伍“雙目標管理”,明確企業黨組織和黨員隊伍的具體工作內容、工作標準、工作職責,使企業黨組織和廣大黨員干部知道應該做什么、做到什么程度、取得什么效果;要堅持重點突出,思路清晰,有利于下級部門對黨建工作計劃部署,檢查落實,有利于各部門、承擔起一崗雙責的職責任務。二是考核內容上要堅持定性與定量相結合。要將黨建考核內容融入服務企業中心工作、推動科學發展中,使目標看得見、理念摸得著、活動可運行。在定量考核上,要區分不同的單位、部門制定相應的考核標準,用動態的考核指標進行縱向比較,既看現狀,也看歷史,既看原來水平,也看發展現狀。三是考核方式上要堅持過程管理與日常評價相結合。一方面要制定過程管理工作標準,建立過程工作程序,堅持月度考核、半年總結、經驗交流、年度考核、末位分析的工作方法,既注重“期末大考”,又注重“單元小結”和“期中復習”,既注重日常過程控制又注重數據采集,做到有安排總結、有問題分析、有改進措施、有整改結果、有獎懲措施的閉環落實過程,保證黨建工作的規范有序高效運轉。另一方面,要注重從完成中心工作的效果、黨員干部執行力的評價、黨建工作成果的總結與展示等多個方面來評價黨建工作成效,運用主題活動管理評價、關鍵指標保證評價、群眾定期測試評價等評價方式,確保黨建考核工作科學、公正、合理。四是考核結果與績效獎懲相結合。要注重對考核結果的運用,將考核結果與黨員干部年度考核、任免獎懲和績效考核掛鉤,與黨組織和黨員評先選優掛鉤,調動黨組織和廣大黨員干部的工作積極性,凝聚起強大的工作合力。

            3.提升工作實效,追求效益精細化企業黨建工作促進企業改革發展的過程,是精神變物質與物質變精神相結合、相統一的過程,是企業最有效率的投入之一。黨建工作也需要追求效益最大化,既要計劃黨建工作的“投入”又要計算“產出”,確保黨建工作貼近實際、貼近基層、貼近人民群眾,確保職工群眾理解黨建工作、支持黨建工作、歡迎黨建工作。一方面,黨建工作需要增加必要的投入。各級領導干部要重視、支持黨建工作,多過問、多指導、多調研、多思考,通過時間成本的投入來保證黨建工作有人抓、有人管、有人問;黨建工作在決策、安排和開展時,要從自利性、經濟性、計算性三個方面考慮,考慮決策是否符合基層實際,安排是否周密詳盡,工作是否有益有效;在物質和經費上要加大投入,按照一定的比例保障黨建工作經費,遇到特殊情況需要增加經費時,應納入企業預算予以保證,確保黨建活動的有力開展;本著尊重歷史、因企制宜、有利工作的原則,科學合理配備專職黨務政工人員。把黨務政工崗位作為培養人才的重要平臺,有計劃地安排黨務政工人員與經營管理人員交流輪崗,并把黨務政工人員納入企業經營管理人員業績考核體系,確保與同一層次經營管理人員同考核、同待遇、同獎懲,讓黨務政工人員有作為、有地位。另一方面,企業黨建工作還要追求有效的產出。要將黨建工作這一獨特的政治優勢與生產經營工作結合起來,圍繞實現企業經濟效益這一中心,尋求新突破、新發展,解決黨建工作為大局服務效能不夠的問題,使基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,黨員隊伍的先進性和純潔性,以及黨在企業執政基礎和群眾基礎得到鞏固和加強,實現黨建工作由“消耗性”向“效益型”的轉變。

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